中国电解铝2016年度的去产能工作已接近尾声,电解铝产业的产能利用率也在今年下半年第一次达到了80%以上,相比上半年的76%以及更早的2013年与2014年的68.9%、71%,产能利用率正在逐年稳步提高,并已经稳定在我国有色金属工业“十三五”规划中目标的范围之内。
在去产能的工作过程中,国有企业大多表现积极,工作进展顺利。中铝在今年开始实施了被称为“加减乘除”的战略举措:所谓的“加法”,即谋划实施一批重大项目,完善产业链条;“减法”,即分企施策,解决“僵尸”企业,减少亏损面,消灭亏损点;“乘法”即坚持创新发展;“除法”,即强化资本运作,加快盘活处置低效无效资产。同时中铝包头企业针对包头附近蕴藏有大量低热量煤矿的资源优势,自主设计建设了热电厂,利用低热煤的价格优势与运输便捷降低发电成本,从而提高电解铝利润并赢得市场竞争力。如今2017年即将到来,我国私营铝企应当如何迎接这去产能的关键之年?
保持和拓展先进产能的发展
在去产能的工作中,淘汰落后产能是一方面,而令我国电解铝产业长盛不衰的根本是促进先进产能的发展。这一方面,我国私营电解铝企在生产方式的创新和成本降低上享有固有的优势。
我国的广元启明星铝业公司就是这方面的很好的例子。面对产能过剩,在加快去产能步伐的同时,启明星铝业公司将眼光放在了生产成本的优化上。从电费上下手,该公司首先对生产设备和工艺进行了改进,经过大修的34台电解槽全部采用双钢棒强保温节能技术,同时更换了8台全新供电整流机组。与此同时,该公司也创见性地发现,产能过剩主要集中在低端铝产品上,而泡沫铝、高强铝却严重短缺,目前,启明星铝业公司正从单一的生产销售铝水、铝锭发展到附加值较高的冶炼产品,现已为中国核工业总公司、中国南车集团公司等提供材料。这样的发展路径应该是我国私营铝企借鉴的标杆。我国民营铝企要立足相应的资源禀赋和能源结构,在去产能的过程中通过科技手段使之重新符合市场需要,进而探索出一条高效、绿色发展之路。
防止僵尸企业复活
我国电解铝行业中存在不少生产方式落后、污染严重的不达标企业,因为“僵而不死”,通常被称为僵尸企业,是去产能工作中的头号目标。僵尸企业数量的高峰出现在2000年,当时有超过4万家规模以上企业是僵尸企业。随着国企改革的进行,僵尸企业数量和比例都有所下降。
在今年去产能工作的过程中,山东省按照连续三年亏损且扭亏无望、已经停产停业或半停产、资不抵债丧失造血功能的僵尸企业界定标准,处置了125户国企僵尸企业,为新技术和新产业腾空间、腾资金、腾环境容量。中国建材为清理僵尸企业做好了表率,其董事长宋志平在上半年透露有十几家僵尸企业会做清理,其中有的甚至已经停产,2016年一定会加大处理力度。国家电力投资集团也表示在去年已经关停3家电解铝厂,今年会继续做好处理方案。然而,伴随着铝价上涨,电解铝原料氧化铝的价格以及电价都有所下降,一些隐性成本也在渐渐削弱,这不仅加强了企业的生存能力,也造就了僵尸企业复活的温床。一些原本计划把低端产品、低附加值产品淘汰掉的企业,逐渐放慢了淘汰落后和技术改造的步伐,甚至还有企业反而扩建、扩大低端产能,这些现象常见于一些无视国家政策的小企业、私营企业。因此,在2017年的去产能工作中,尤其要对这些经营不善、高污染的企业加以注意,绝不能让它们依靠“政策兜底”继续存活。
实施更严格有效的环保制度
与严守环保法的国有铝企不同,我国民营铝企中不少高污染企业。其中,中国魏桥铝业在今年有一半的产能由于环保问题被要求停产,然而公司对这样的停产限产令熟视无睹。电解铝生产中产生的赤泥是对环境影响严重的污染物之一,而我国还有不少民营铝企在赤泥的排放上采取不负责任的态度,不少赤泥堆放区都在农业用地的周边,如果泄露,后果不堪设想。
如今,我国正式出台了一系列方针政策,旨在大力推进绿色发展、循环发展和低碳发展。随着新政策的实施,所有企业在法律法规的监管下都面临着更为严格的环保标准。这不仅有利于鼓励企业在绿色生产和管理方面加大投入,更有利于创造公平合理的市场竞争环境,达到逐步淘汰落后产能、规范行业发展等目的。严格的环保标准令落后污染产能退出,加以充分的执行力度,这将是去产能工作的重要执行方式。
在政府、企业和人民各方发力的共同作用下,电解铝行业去产能走过了颇有成效的一年。展望2017年,我国私营电解铝企业的去产能工作依旧任重道远。除了要淘汰落后产能,更要大力促进先进产能的发展;同时,还要严防僵尸企业在利润回升的情况下复活,扰乱市场秩序;最后,无论何时,法律都是企业安身立命的最后一根红线,不管是从政府的角度还是企业的角度,都应严格遵守新《环保法》,如此才能顺利推进电解铝企业的去产能化。