滨州：推动铝产业向高端高质高效快速迈进——访市经信委主任王明柱

　　预计2016年全市涉铝产业将实现主营业务收入2700亿元

　　记者：我市提出“十三五”期间打造“四大千亿级产业集群”，铝产业支撑全市发展的作用将多大?

　　王明柱：滨州涉铝产业起步于2001年，当时原铝产能只有3.3万吨;仅仅十多年的时间，形成了以魏桥创业集团为龙头，以创新集团、盟威集团、渤海活塞等一批规模大、实力强的企业为支撑的涉铝产业集群，使滨州成为了全国重要的铝业生产基地。

　　2015年，全市铝产业实现主营业务收入2000亿元，实缴税金占全市总量的15%左右，吸纳就业10万多人。氧化铝境内产能1400万吨，分别占到全省、全国的70%、20%以上;电解铝产能636万吨，分别占到全省、全国的78%、16%以上;各类铝型材加工能力700多万吨，分别占全省、全国的65%、14%以上。预计2016年全市涉铝产业将实现主营业务收入2700亿元，同比增长25%以上，占全市规模以上工业的30.7%。

　　经过多年的不懈努力，目前,我市铝产业增加值占GDP比重、贡献地方财政收入、吸纳就业均占到全市的10%左右，已成长为经济社会发展的支柱产业，地位举足轻重。铝产业在经济、就业、招商引资等方面的贡献也是有目共睹的。

　　台湾六丰、河北立中、中信戴卡、北汽集团等一批大企业先后落户我市。我市引进的总投资138亿元的北汽集团零部件轻量化基地项目是滨州招商史上最大的项目。通过这个项目又引进了投资19亿元的江森启停电池项目。2016年，魏桥创业集团与山东创新集团合作，计划投资50亿元在滨州经济技术开发区建设大型铝型材工业园，生产铝围护板、模板，各种交通用铝面板等产品。

　　“十三五”期间，我市提出要打造“四大千亿级产业集群”，其中铝产业要达到5000亿元，占到了四大集群的一半以上。从现在铝产业发展形势分析，到“十三五”末，铝产业支撑全市发展的作用将更加巨大。

　　我市发展铝产业拥有产能、资源、成本等明显优势

　　记者：在产业下行的大背景下,我们该如何把握铝产业发展面临的形势，我市发展铝产业独特的优势有哪些?

　　王明柱：有色金属产业在国民经济发展中具有不可替代的地位,但近年来随着全球经济的衰退和房地产、汽车、电力机械等相关产业的低迷,使有色金属价格“一泻千里”,而多数有色金属产品也陷入产能过剩的恶性循环,其中又以电解铝行业最为严重。

　　从铝工业的发展趋势看，尽管建筑等传统领域消费增速下降，但随着国家推进能源、资源节约型社会建设力度不断加大，汽车轻量化、高铁、航空航天等领域的应用将逐渐增加，同时以铝代铜、以铝代木、以铝代钢的应用不断扩展，铝消费还将不断增长。另一方面，我国与发达国家相比，在资源的拥有量、人均消费量等方面仍有不小的差距，铝产品的应用领域和市场空间潜力很大。

　　但从我市铝产业发展情形来看，拥有强大的产能优势。目前，我市原铝供给能力在全国甚至全世界都是独一无二的，具备了提升档次、转型升级的坚实基础。拥有充足的资源优势。魏桥创业集团放眼全球配置资源，打造了一条自国外矿山到国内工厂、集多式联运为一体的铝矾土资源供应链，为产业持续发展提供了强力支撑。拥有较低的成本优势。以魏桥创业集团为龙头，打造了从煤电铝联产到铝材深加工的全产业链发展模式，铝水不落地，直接运到下游企业进行生产，更加集约、节能、高效，成为了招引项目的强大竞争力。拥有丰富的土地优势。滨州是全国东部沿海地区土地资源最为富集的区域之一，拥有未利用地近200万亩，随着北海开发和滨州港、铁路、公路等基础设施的不断完善，承接产业转移、落户大项目的空间十分充足。

　　因此，我市发展铝产业优势明显、潜力巨大，打造5000亿级铝产业集群是完全可以实现的。

　　全力打造5000亿级高端铝产业集群，推动铝产业向高端、高质、高效快速迈进

　　记者：对照5000亿级铝产业集群的目标,我市在产业层次、布局、人才等方面有哪些不足?

　　王明柱：产业集群作为推动地方经济发展的重要方式，能带来人才区域聚集效应并获得相应效益。人才作为产业集群形成和发展的基础条件，其在产业集群的集聚对于提高集群创新和集体学习能力、提升集群竞争力具有重要意义。

　　从我市情况看，一是产业结构不合理。铝加工产业仍以铝液粗加工为主，产品大部分集中在铝锭、铝棒等初级坯料，高附加值产品偏少。二是生产成本不断增加。三是环境压力越来越大。四是推动产业发展上还有不少短板。集群内各企业关联度还比较松散，配套协作还不够紧密，缺乏统一的产能配套规划。五是缺乏高层次的人才。

　　近期，我市与中国有色金属加工工业协会合作，启动了《滨州高端铝发展中长期发展规划》编制工作，聘请高层次专家编制规划，为滨州铝产业发展把好脉络、定好方向，推动我市铝产业实现高效有序发展。

　　记者：面对工业经济下行的压力、长期积累的深层次矛盾和各种风险，下一步工业领域应该怎样激发内生活力，努力实现提质增效、转型升级?

　　王明柱：中央经济工作会议已经给出了思路，就是在适度扩大总需求的同时要着力加强供给侧结构性改革。供给侧指的是实体经济，其中工业和制造业是主战场。

　　2017年，全市经信系统将按照“创新发展、转型升级、提质增效”的发展理念和“敲开核桃、一业一策”的工作思路，全力打造5000亿级高端铝产业集群，力争到“十三五”末规模以上涉铝企业达到100家以上，实现5000亿级产业集群发展总体目标，推动铝产业向高端、高质、高效快速迈进。

　　我们坚持把投资和项目作为第一拉动力，按照精深加工发展方向，强化项目投入，增强发展后劲。同时，继续加大高端项目引进力度和精度，优先引进能够就地消化初级产品的精深加工项目、示范引领作用强的大项目。支持魏桥创业、创新集团等龙头企业探索设立铝行业公共服务检测中心、公共技术研发创新中心、重庆魏桥金融保理服务中心等平台建设，为我市铝加工企业提供权威性检验检测认证服务，对铝加工行业设备选型、生产难题、技术进步等问题提供技术支持、融资保险和咨询服务。

　　今后，铝产品需求会越来越强劲，特别是汽车轻量化、个人消费、包装用铝及传统建筑模板、桥梁和基建工程用铝需求巨大，将有力地支撑着铝产业进一步发展壮大。我们将更加注重引导企业实施装备升级改造，提高生产的自动化、信息化、智能化、标准化水平，提高产品品质的一致性、稳定性。同时，努力打造自己的拳头产品，争创滨州铝产业知名品牌，增强市场信誉度和知名度。